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      重大行政決策
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      深圳市人力資源和社會保障局關于印發《深圳市家政服務培訓示范基地管理辦法》的通知

      來源: 發布日期:2020-09-30 11:35 [內容糾錯]

      各有關單位:

        為貫徹落實國家、省、市關于全面推動家政服務業提質擴容要求,加快推進家政服務業標準化、專業化、國際化和高質量發展,根據《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發廣東省實施“南粵家政”工程促進就業工作方案的通知》(粵人社發〔2019〕121號)的規定,結合實際,我局制定了《深圳市家政服務培訓示范基地管理辦法》,現予以印發,請遵照執行。

        特此通知。

        深圳市人力資源和社會保障局

        2020年9月29日

        深圳市家政服務培訓示范基地管理辦法

        總 則

        第一條 為了貫徹落實國家、省、市關于全面推動家政服務業提質擴容要求,加快推進家政服務業標準化、專業化、國際化和高質量發展,根據《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發廣東省實施“南粵家政”工程促進就業工作方案的通知》(粵人社發〔2019〕121號)的規定,結合實際,制定本辦法。

        第二條深圳市家政服務培訓示范基地(以下簡稱基地)的認定、管理,適用本辦法。

        本辦法所稱基地,是指經市人力資源保障部門認定,具備家政服務技能培訓能力,培訓體系健全、培訓成績突出、培訓效果顯著的家政服務培訓機構,包括職業院校(含技工院校)、培訓機構以及企業。

        第三條基地的主要功能包括:

       ?。ㄒ唬╅_展免費“回爐”培訓(家政從業人員技能培訓)。培訓項目為母嬰服務、居家服務、養老服務、輔助型醫療護理服務四大類別。

       ?。ǘ┡囵B中高端家政服務從業人員。通過實訓、研修、對外交流、國際合作等形式開展專業技能人才培訓,切實提升家政從業人員技能,培養中高端專業化人才。

       ?。ㄈ╅_展家政服務師資培訓和技能提升培訓。

       ?。ㄋ模┙浭腥肆Y源保障部門評估具備考核能力的,可以開展專項能力考核工作。

       ?。ㄎ澹┦痉兑I作用。承接家政扶貧、勞務合作等工作,承接家政服務示范性培訓項目,與市屬技工院校結對掛鉤組建家政服務人才培養聯盟。

        第四條市人力資源保障部門是基地認定、管理以及省級家政服務培訓示范基地推薦評選的主管部門。深圳市高技能人才公共實訓管理服務中心(以下簡稱市高訓中心)具體負責開展培訓示范基地認定、評估和“回爐”培訓課程標準開發工作。課程標準應包括課程名稱、培訓目標、課時分配、培訓要求、培訓內容、考試題目等基本信息。

        第二章  認 定

        第五條基地應當具備以下基本條件:

       ?。ㄒ唬┥陥蠡氐膯挝?,應當是本市依法成立的獨立法人機構。職業院校應當具備家政服務專業教育培養資質,培訓機構應當具備家政服務職業培訓資質,企業應當有內設培訓機構且未被納入失信名單。

       ?。ǘ┚哂?00平米以上實訓場地。

       ?。ㄈ┚哂屑艺找约跋嚓P專業的高級工以上職業資格或中級以上職稱或相關專業大專以上學歷教師3人以上。

       ?。ㄋ模┯型晟频慕處煃徫回熑沃?、學員考勤制度、消防安全制度、考核評價制度。

       ?。ㄎ澹┡嘤栐O施設備充足,能夠同時滿足至少30人開展培訓的實訓需求。

       ?。┚邆淇记谒⒛樥J證和全程視頻監控系統。

        第六條 綜合開展母嬰服務、居家服務、養老服務、輔助型醫療護理服務培訓的單位可以申報基地,單獨開展培訓項目的單位也可以申報基地。

        第七條 員工制家政服務企業在同等條件下優先認定。

        第八條市高訓中心采用“集中受理、統一評審”方式,每年度開展一次認定工作,并向社會公布評審計劃。

        第九條符合本辦法第五條規定的單位,根據評審計劃要求登錄廣東省政務服務網(以下簡稱網上服務系統)提出認定申請,并提交以下資料:

       ?。ㄒ唬渡钲谑屑艺张嘤柺痉痘厣陥蟊怼?;

       ?。ǘ┥陥髥挝晃淖植牧霞皥D片佐證,內容包括單位簡介、場地情況、設備清單、師資配備、制度建設、課程設置、信息化建設、開展家政服務培訓工作的成績以及其他證明材料。

        第十條 市高訓中心在收到申報材料后5個工作日內完成受理,不符合申報條件或者超過受理時限申報的,不予受理。申報截止后,市高訓中心自受理之日起20個工作日內,按公平公正公開的原則,通過組織專家會商、集體研究等形式進行評審,并開展實地核查,完成審核。對特殊情況需進一步核實確認的,申請人應當予以配合協助。審核通過的,進入公示環節。審核不通過的,不予通過并告知申請人。

        對擬認定為基地的,在市人力資源保障部門網站進行為期5個工作日的公示。公示無異議或者有異議但經過調查異議不成立的,由市人力資源保障部門認定為基地,授予“深圳市家政服務培訓示范基地”銘牌,并向社會予以公布。

        第十一條市人力資源保障部門可以按照規定推薦經認定的基地參加省級家政服務培訓示范基地的評選。

        第十二條 對審核和評審過程中發現提交虛假申報材料的單位,市人力資源保障部門2年內不再受理其基地認定申請。

        第三章  申請技能培訓補貼

        第十三條基地面向本市家政服務從業人員免費開展“回爐”培訓,培訓考試合格后可以按規定申請技能培訓補貼。補貼資金從本市失業保險基金提取的職業技能提升行動專賬資金中列支。

        第十四條基地申請技能培訓補貼時,應當同時具備以下條件:

       ?。ㄒ唬┌凑帐腥肆Y源保障部門公布的課程標準,面向本市從業的家政服務人員免費開展“回爐”培訓,并且培訓考試合格。

       ?。ǘ﹨⒓印盎貭t”培訓的家政服務人員應當在商務部家政服務業管理信息系統中建立檔案并完成授權,持有效期內的委托就業服務協議(含安置協議等)、勞動合同或者人力資源部門核發的家政類職業資格證書、技能等級證書、專項能力證書。

        第十五條技能培訓補貼按照以下標準發放:

       ?。ㄒ唬┟總€“回爐”培訓課程總學時不低于10個學時(每學時不少于45分鐘,下同),每學時補貼標準為30元,每人每年補貼上限為900元。

       ?。ǘ┩蝗藛T同一年度只可以參加一次“回爐”培訓。

        第十六條基地應當在網上服務系統提出技能培訓補貼申請,并提交以下申請材料:

        深圳市職業技能培訓補貼申請表。

        培訓人員應當填報下列材料之一:

        1.有效期內的本市委托就業服務協議(含安置協議等)。

        2.有效期內的勞動合同。

        3.人力資源保障部門核發的家政類職業資格證書、技能等級證書、專項能力證書。

       ?。ㄈ╅_戶銀行核發的基本存款賬戶《開戶許可證》或《基本存款賬戶信息》。

        第十七條基地向市高訓中心申請技能培訓補貼,按照以下程序辦理:

       ?。ㄒ唬┡嘤栍媱潅浒??;乜梢栽诿吭?0日至月底前登錄網上服務系統申報培訓計劃。

        市高訓中心應當在基地提交申請之日起10個工作日內,對符合課程要求和人員身份要求的培訓計劃予以備案,對不符合條件的予以退回并告知基地。

       ?。ǘ╅_展培訓?;匕凑张嘤柟しN項目分班次開展培訓,并在培訓開班3個工作日前登錄網上服務系統,填報參加培訓人員信息并提交備案。開班信息一經備案填報,基地不得修改參訓人員。

        基地應在培訓計劃通過審核備案后3個月內完成該批次培訓任務。同一年度累計3批次完成培訓計劃(按培訓補貼金額計算)不足50%的基地,當年度不得再申報新的培訓計劃。

        基地應當在培訓結束后5個工作日內組織學員參加線上考核。

       ?。ㄈ┥暾堁a貼?;貞斣趥浒赴啻闻嘤柦Y束后3個月內登錄網上服務系統,按照符合線下有效打卡超過80%且考核合格的學員人數申請補貼。逾期未申請的,視為自動放棄。

       ?。ㄋ模┭a貼發放。市高訓中心按照以下程序受理審核發放培訓補貼:

        1.受理?;靥峤簧暾埡?,市高訓中心應在3個工作日內予以受理;不符合申請資格和規定要求的,不予受理。

        2.審核。市高訓中心應在受理后20個工作日內完成審核。對特殊情況需進一步核實確認的,基地應當予以配合。

        3.公示。市高訓中心每月按批次對已審核通過的信息進行公示,公示時間為5個工作日。公示有異議,經過調查不符合補貼條件的,不予補貼并告知申請人;公示無異議的,或者有異議但經過調查異議不成立的,進入支付環節。

        4.支付。市高訓中心于公示通過后次月月底前按規定程序將補貼資金撥付至單位的銀行基本賬戶。

        第四章  年度評估

        第十八條 已獲認定的基地應當每年度參加評估(當年度新認定的參加下一年度評估),評估結果為合格和不合格兩種?;啬甓仍u估包括以下評估要素:

       ?。ㄒ唬┻\營管理。重點評估基地日常管理制度的落實情況、運營狀況、課程設置及人員配備情況。

       ?。ǘ﹫龅乇U?。評估場地面積、辦公環境、硬件設施、公共功能區等硬件情況。

       ?。ㄈ┡嘤柲芰??;啬辍盎貭t”培訓人數不少于800人次。

       ?。ㄋ模m椖芰己?。評估開展專項能力考核規范化、專業化、滿意度等情況。

       ?。ㄎ澹ν夂献??;嘏c5家以上技工院校、行業協會或者家政服務企業建立了穩定的合作關系,共建培訓實習基地;積極提供就業指導、就業推薦等服務,有合理的就業安置網絡和渠道。

       ?。┢放苿摻?/p>

        1.在母嬰、居家、養老、醫護服務等方面創立1個以上培訓品牌,培訓活動開展規范,具備較高的專業化程度、較強的標準引領作用和較好的服務滿意度。

        2.在家政服務培訓專業及課程體系設置、師資隊伍建設、教學模式創新、實習實訓、校企合作等方面形成1個以上特色,在全市行業內具有一定知名度、認可度和影響力。

       ?。ㄆ撸┦痉兑I。評估基地參加公益活動、技能競賽、評選表彰、合作交流、服務明星評選等活動取得顯著成效;評估開展家政扶貧、勞務合作等方面的工作;在增加我市家政服務供給,提高家政服務質量等方面發揮示范引領作用。

        第十九條基地應當按照以下程序進行年度評估:

       ?。ㄒ唬┦懈哂栔行母鶕亟ㄔO情況,制定并公布年度評估通知,于每年第四季度開始進行年度評估。

       ?。ǘ┗貙φ赵u估考核要求及標準開展自評,向市高訓中心提交書面自評報告。

       ?。ㄈ┦懈哂栔行耐ㄟ^查驗自評報告、實地核查等方式進行評估,于每年12月30日前向社會公布年度評估合格和不合格名單。

        第五章  監督管理

        第二十條市高訓中心負責指導基地加強運營團隊建設,提高專業化服務水平,做好宣傳引導、跟蹤統計及處理有效投訴等日常管理工作。

        市高訓中心加強對技能培訓項目的監督管理,可以采取實地檢查、電話核查、網絡監管等方式對組織培訓過程實施監管。

        第二十一條 基地實行動態管理。經核查確認,基地存在下列情形之一的,由市人力資源保障部門取消其基地資格,并收回銘牌:

       ?。ㄒ唬┻\營性質發生改變,不再具備家政服務培訓功能的;

       ?。ǘ┎辉俜险J定條件的;

       ?。ㄈ┍挥行对V后拒不整改或整改后仍不達標的;

       ?。ㄋ模┎粎⒓幽甓仍u估或年度評估不合格的;

       ?。ㄎ澹┮蜻`法違規經營被行政處罰的;

       ?。┮云垓_、賄賂等不正當手段獲得獎補的。

        被撤銷基地稱號的單位,市人力資源保障部門2年內不再受理其基地認定申請。

        第二十二條基地申領技能培訓補貼應當堅持實事求是、誠信申報的原則,確保所申報的信息和提交的材料真實有效。以弄虛作假、欺騙手段獲取職業技能培訓補貼的,由市高訓中心負責追回相應款項,列入“黑名單”,并記入我市公共信用信息管理系統。

        在培訓過程中存在培訓組織不規范的,市高訓中心通過網上服務系統予以提醒,基地應當于15個工作日內完成整改,整改不到位的不予受理相關項目(班次)的補貼申請;年度內累計提醒3次以上的基地,自第三次提醒之日起12個月內不予受理其全部補貼申請。

        第二十三條組織開展技能培訓的基地應當建立培訓檔案,將培訓計劃、培訓大綱、培訓人員名冊及手機號碼、授課教師名冊及手機號碼、服務協議或勞動合同、學員簽到表、培訓視頻和照片、培訓總結等相關資料及時歸檔,相關資料(紙質或者電子檔案)至少保留3年,以備核查。

        第二十四條市高訓中心應當建立補貼資金發放臺賬和復核制度,確保補貼發放有序和資金安全。對違反本辦法及其它有關規定的,按規定追究行政責任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

        第六章  附則

        第二十五條 本辦法自2020年929日起實施,有效期至2021年12月31日,補貼申領可執行至2022年3月底。

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